В повестку дня состоявшегося 3 декабря рабочего совещания при главе муниципального образования "Приволжский район" с главами сельсоветов был включен вопрос "О совместной работе органов местного самоуправления сельских поселений, милиции общественной безопасности и Административной комиссии МО "Приволжский район" по исполнению Закона Астраханской области № 49/2007-ОЗ от 04.09.2007 г. "Об административных правонарушениях".
     Председатель Административной комиссии МО "Приволжский район" Г.В. Попов сообщил о ситуации с исполнением Закона Астраханской области № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях". В информации говорилось, что за 2008 - 2009 годы комиссией проведена работа по координации деятельности администраций сельсоветов, связанной с исполнением этого закона. Главы сельских поселений систематически информировались об административной практике на территории района с целью активизировать их деятельность по применению Закона № 49/2007-ОЗ. Во все 12 сельских администраций направлялись письма со сведениями об изменениях и дополнениях, вносимых в данный Закон. По инициативе Административной комиссии в сельских поселениях назначены ответственные лица по работе с комиссией, присутствующие на заседаниях комиссии при рассмотрении дел об административных правонарушениях, совершенных на территории соответствующего сельсовета. В 2008 году на рассмотрение комиссии поступило 264 протокола, в 2009 году - 65. При этом в 2008 году доля протоколов, составленных должностными лицами органов местного самоуправления, - 63%, а должностными лицами милиции общественной безопасности 37%. Однако, в 2009 году это соотношение резко изменилось. От администраций сельских поселений поступило 7 протоколов (11%), от ОВД - 58 протоколов (89%). Во многом это объясняется тем, что с 23.03.2009 года полномочия должностных лиц органов местного самоуправления по составлению протоколов были прекращены, а возобновилась эта работа после принятия 5 июня 2009 года Закона Астраханской области № 44/2009-ОЗ "О наделении должностных лиц органов местного самоуправления государственными полномочиями по составлению протоколов", однако, данный закон не расширил, а уменьшил перечень должностных лиц, обладающих этими полномочиями. Поступившие протоколы по делам об административных правонарушениях должностными лицами органов местного самоуправления и милицией общественной безопасности составлялись только на граждан. Не поступило ни одного протокола, составленного на юридическое лицо. На совещании решено: Рекомендовать главам сельских поселений и милиции общественной безопасности активизировать работу по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8. 8.2, 9.1 - 15, 22. (Допущение нахождения несовершеннолетних без присмотра взрослых в общественных местах с 22.00 до 6.00, купание в запрещенных местах, нарушение правил содержания домашних животных и птиц, правил уборки, правил благоустройства территорий, правил содержания, правил выпаса и прогона сельскохозяйственных животных). Рекомендовано составлять не менее одного протокола в неделю. Также главам сельских поселений рекомендовано принять нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию Закона Астраханской области № 49/2007-ОЗ "Об административных правонарушениях". Особое внимание уделять пресечению административных правонарушений, совершаемых юридическими лицами или предпринимателями без образования юридического лица. И, пожалуй, главное - предложить Совету МО "Приволжский район" выйти в Госдуму Астраханской области с законодательной инициативой о расширении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, наделяемых правом составлять протоколы об административных правонарушениях.