Астраханская область по своему местоположению относится к регионам, где в период весеннего половодья возможны возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с пропуском паводковых вод. Одним из важнейших факторов предотвращения негативного воздействия наводнения на благополучие граждан и окружающей среды являются земляные водооградительные валы (дамбы), способствующие защите населённых пунктов, объектов промышленности, транспорта и др. от возможных негативных последствий, связанных с сезонным подъёмом уровня рек. Как установлено проведённой прокуратурой проверкой, на территории Красноярского района имеются 37 объектов гидротехнических сооружений – земляных водооградительных валов общей протяжённостью 140549 метров, собственники которых не установлены, то есть данные объекты являются бесхозными. В соответствии с ч.8 ст.14 и ч.7 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. На протяжении длительного времени органы местного самоуправления не принимали никаких мер для признания права собственности на указанные гидротехнические сооружения в порядке ч.З ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Оставаясь бесхозными, гидротехнические сооружения ветшают и теряют свои защитные свойства, что реально может способствовать возникновению чрезвычайных ситуаций. В настоящее время прокуратурой района в Красноярский районный суд направлены 14 исковых заявлений о признании бездействия органов местного самоуправления незаконными и обязании их принять меры для признания права муниципальной собственности на бесхозные гидротехнические сооружения.