Трамвай в Астрахани, как и во многих других городах, строили с учётом расположения промышленных предприятий, жилых массивов, а также в центральной части города. В советское время сеть активно развивалась, строились новые линии. Трамваи возили рабочих на судоверфь им. Кирова (№3), на Станкозавод, Холодильники Рыбокомбината (тоже №3), Трикотажная фабрика, мясокомбинат (№4), завод им. Сталина (он же) и др.
Городской трамвай Трамвай был построен концессионером Ф. А. Маес, по договору с бывшим городским общественным управлением и впоследствии перешел к Бельгийскому Об-ву астраханских рельсовых путей. Срок концессии определялся в 35 лет.
Быстрорастущий город, каковым являлась Астрахань, требовал развития новых видов транспорта, более экономных и вместительных по сравнению с тем, что могли предоставить извозчики. Последние исправно платили налоги, пополнявшие городскую кассу.
Астрахань на рубеже ХIХ-ХХ вв. представляла собой динамично развивавшийся город, торгово-промышленный характер которого требовал новых современных транспортных магистралей, связывавших его с другими регионами Российской империи.